Надзор за работой коллекторских агентств и изменение в законодательстве

   Сегодня на брифинге Ольга Владыкина, заместитель главного судебного пристава Удмуртской Республики, довела до журналистов итоги работы Управления по вопросам соблюдения требований закона о деятельности коллекторских агентств. На сегодняшний день в Удмуртской Республике официально зарегистрировано шесть коллекторских агентств. К так называемым «белым» коллекторам относятся те организации, у которых основной вид деятельности – это взыскание просроченной задолженности, и которые включены в государственный реестр.

   За 12 месяцев 2018 года в УФССП России по Удмуртской Республике поступило 231 обращение по вопросам соблюдения требований Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», из них 20 направлены для рассмотрения по существу в территориальные органы ФССП России по месту регистрации юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности, 13 направлено на рассмотрение в Центральный банк РФ,198 принято к рассмотрению, 156 рассмотрено.

   «Из рассмотренных 156 обращений, в 27 случаях заявители жаловались на превышение количества телефонных звонков. В 21 случае на осуществление контактов  с третьими лицами либо лицами, не имеющими задолженности, но номера телефонов которых указаны в договоре займа как контактные телефоны заемщиков. В 58 случаях на оказание психологического давления на должника и иных лиц, использования выражений и совершения иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц, поступления угроз причинения вреда должнику и иным лицам, в 41 случае на иные нарушения Закона № 230-ФЗ», - сообщила Ольга Игоревна.

   По результатам рассмотрения обращений Управлением в 85 случаях, отказано в возбуждении дела об административном правонарушении. В 42 случаях заявителям даны разъяснения, в некоторых случаях рекомендовано обратиться к кредитору с заявлением в установленной форме об отказе от взаимодействия. В 29 случаях нарушения признаны обоснованными.

    В 2018 году Управлением проведено 13 проверок юридических лиц, включенных в государственный реестр. По результатам проверок должностными лицами Управления составлено 12 протоколов по ч. 2 ст. 14.57 КоАП РФ и 1 по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

  Также, в 2018 году возбуждено четыре дела об административном правонарушении и проведении административного расследования из них два прекращено, по одному составлен протокол по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, по одному проводится расследование.

   Всего по факту выявленных нарушений в 2018 году составлено 15 протоколов по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ и 17 протоколов по ч. 2 ст. 14.57 КоАП РФ. Кроме того, Управлением составлено 30 протоколов об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ и 2 протокола по ст. 17.7 КоАП РФ.

   О.И. Владыкина напомнила, что Закон о коллекторах работает уже третий год, и за это время сложилась практика по рассмотрению обращений граждан и привлечению к ответственности за нарушение закона самих коллекторов. А ответственность достаточно жёсткая. По статье 14.57 КоАП предусмотрен штраф: на граждан – до 500 000 рублей, на должностных лиц – до 1 млн. или дисквалификация до 1 года, на юр.лиц – штраф до 2 млн. рублей или административное приостановление деятельности на 90 суток.

   В Управлении Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике создана специальная группа по работе с обращениями граждан, касающихся деятельности коллекторов.

    Заместитель главного судебного пристава призывала жителей Удмуртской Республики, которые пострадали от неправомерных действий коллекторов, обращаться не в органы полиции, а напрямую в службу судебных приставов для скорейшего урегулирования сложившейся ситуации.

   28 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 27.12.2018 №554-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)» и Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

   Так, в ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.12.2013 №353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» предусмотрено, что кредитор вправе осуществлять уступку прав (требований) по договору потребительского кредита (займа) только:

- юридическому лицу, осуществляющему профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов,

- юридическому лицу, осуществляющему деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц в качестве основного вида деятельности,

- специализированному финансовому обществу,

- физическому лицу, указанному в письменном согласии заёмщика, полученном кредитором после возникновения у заёмщика просроченной задолженности.

    Частью 5 статьи 13 Федерального закона №353-ФЗ (в редакции Федерального закона от 27.12.2018 3554-ФЗ) установлен запрет юридическим и физическим лицам требовать исполнения заёмщиком обязательств по договору потребительского кредита (займа) в случае, если на момент его заключения первоначальный кредитор не являлся юридическим лицом. Осуществляющим профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов, а на момент уступки прав (требований) по договору потребительского кредита (займа) новый кредитор не являлся юридическим лицом или физическим лицом, предусмотренным в ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 353-ФЗ.